LA GEOGRAFIA URBANA CATALANA EN LOS OCHENTA :
SITUACION Y PERSPECTIVAS
© JOAN
VILAGRASA I IBARZ
Estudi
General de Lleida
El mes de marzo de 1982, en el l Encuentro de Geografía Euskadi-Catalunya,
CarIes Carreras y yo mismo presentamos un trabajo de evaluación y revisión
bibliográfica sobre los estudios urbanos catalanes desde sus orígenes
(Carreras y Vilagrasa, 1983). Ahora, en mayo de 1987, INGEBA ha vuelto a
invitarme para presentar la situación actual de la Geografía urbana de mi
país. Dado que el anterior trabajo abarcaba hasta el pasado decenio, mi
ponencia se centrará en los años ochenta a modo de actualización y,
también, de revisión de las conclusiones a las que llegamos entonces.
Una diferencia respecto nuestra ponencia de 1982 es que entonces
intentamos abarcar el conjunto de trabajos sobre el fenómeno urbano desde
una perspectiva multidisciplinar; en cambio, aquí valoraré específicamente
las obras de índole geográfica, ello con la voluntad de realizar una
reflexión más interiorizada que, si es válida, ha de permitir saber donde
estamos y qué perspectivas tenemos los que cultivamos esta rama de la
Geografía.
Este trabajo está estructurado en cuatro partes; las tres primeras
tratan que es lo que se ha hecho en lo que va de decenio en la
subdisciplina. La primera parte resalta algunos aspectos institucionales
que, desde mi punto de vista, condicionan el desarrollo de los estudios
geográficos urbanos tanto positivamente como negativamente. La segunda, y
parte central, trata en detalle la producción bibliográfica entre 1980 y
1987, y ha de suministrar la información básica sobre el estado de la
Geografía urbana catalana. Como complemento, en la tercera parte me
refiero a algunas de las fuentes más utilizadas, así como a artículos que
versan sobre su tratamiento. La cuarta y última parte es una valoración
del desarrollo alcanzado, que retomando las conclusiones a las que
llegamos en 1982, pretende señalar en que se ha avanzado y aventurar
futuras perspectivas.
Mientras que las tres primeras partes son de carácter informativo y
voluntariamente ecléctico, esta última se articula en un conjunto de
apreciaciones más personales y que admito, de entrada, como discutibles.
I. ASPECfOS INSTITUCIONALES.
Como punto de partida debe señalarse la existencia en Catalunya de
cinco núcleos en los que se imparten enseñanzas geográficas
universitarias, de consolidación temprana algunos de ellos (Departamento
de Geografía de la Universidad de Barcelona, desde 1965 y actualmente
estructurado en dos Departamentos, y Departamento de Geografía de la
Universidad Autónoma de Barcelona, desde 1968) y de consolidación más
reciente y fruto de las políticas de descentralización universitaria los
restantes (Colegio Universitario de Girona, Facultad de Filosofía y Letras
de Tarragona y Facultad de Letras de Lleida). En todos ellos se imparten
asignaturas relacionadas con lo urbano y también existen líneas de
investigación o investigadores individuales sobre la ciudad y el fenómeno
urbano.
Junto a esta difusión en el territorio catalán de los estudios
geográficos de tipo universitario también debe señalarse la presencia de
geógrafos en instituciones no universitarias dedicadas a la gestión urbana
y territorial, aunque ésta deba considerarse aún reducida en número y, en
muchos casos, limitada en alcance, dadas las modestas responsabilidades
asignadas. Hoy existen geógrafos con puestos de mayor o menor
responsabilidad en el Centre d'lnformació i Documentació Internacional de
Barcelona (C.I.D.O.B.), en el Servei de Cooperació Municipal de la
Diputació de Barcelona, en la Direcció General de Política Territorial de
la Generalitat, en la Corporació Metropolitana de Barcelona, en el
Institut Cartografic de Catalunya y de forma más dispersa en otras
oficinas de gestión de tipo municipal o autonómico.
Esta presencia institucional relativamente amplia ha revertido en un
incremento de las publicaciones geográficas (sean universitarias o no) y
también en la presencia de geógrafos en conferencias, congresos y
coloquios interdisciplinares y de temática urbana, aunque, según mi
criterio, aún no ha tenido una proyección suficiente en el campo aplicado
y especialmente en la participación extensa de geógrafos en tareas de
ordenación y de planificación urbanas. Las razones son variadas aunque
pueden señalarse como fundamentales los conocidos problemas corporativos
con los que el geógrafo se enfrenta para acceder a los niveles de decisión
en el planeamiento y, también, la falta de adecuación entre curricula
académico y trabajo geográfico aplicado. En el caso catalán, como en el de
muchos otros lugares, la labor geográfica en el planeamiento se ha
limitado casi siempre a los estudios preliminares que, a menudo, en nada o
en muy poco han influido en la opción final diseñada. Una excepción
relevante en este sentido viene representada por Merce Tatjer que ha
trabajado habitualmente en planeamiento y que en el seno del equipo
dirigido por el arquitecto Manuel de Sol3-Morales consiguió el Premio
Nacional de Urbanismo en 1984.
También deben ser destacados por su abundancia e interés temático los
trabajos realizados en el campo de las divisiones administrativas
municipales, como el proyecto de Lluís Casassas y Joaquim Clusa para
Barcelona (1981 b), la participación de Jordi Borja, Enric Lluch y Alfons
Segura en la Comisión de Descentralización del Ayuntamiento de Barcelona
que ha elaborado la nueva división en distritos (Segura, 1986) y la
propuesta realizada para la ciudad de Girona de Dolors Batallé (1986).
Las perspectivas futuras parecen ser de ampliación del trabajo urbano
aplicado y de proyección social de los estudios de índole geográfica ya
que algunos Departamentos universitarios así lo tienen planteado.
Concretamente debe resaltarse la creación en 1984 del Institut d'Estudis
Metropolitans de Barcelona mediante un convenio entre la Corporación
Metropoljtana, la Cámara de Comercio, Industria y Navegación y la
Universidad Autónoma y con una importante participación del Departamento
de Geografía de dicha Universidad. Entre las funciones que este organismo
debe realizar destacan las de formación de técnicos y funcionarios así
como el poner en marcha un programa de estudios de tercer ciclo dedicado a
investigadores, planificadores y gestores urbanos. Entre las actividades
en marcha o ya realizadas por el Institut y que cuentan con la
participación de geógrafos pueden señalarse la "encuesta metropolitana
sobre actividades y formas de vida" (Subirats, 1986), el estudio del
comportamiento locacional de las empresas industriales del área
metropolitana y estudios diversos sobre transporte y tráfico
metropolitanos, con un primer trabajo ya realizado sobre el impacto
ambiental y urbanístico de los proyectados túnel y autovía de Vallvidrera
(Miró y Tulla, 1986). Una información detallada de la organización,
funciones y trabajos del Institut puede consultarse en un artículo de
presentación firmado por su director hasta 1987, el geógrafo Antoni F.
Tulla (1986).
Por su parte, el Departamento de Geografía Humana de la Universidad de
Barcelona está impulsando diversos convenios de colaboración con
instituciones públicas, dirigidos por CarIes Carreras. Dos de ellos versan
sobre las estructuras comerciales urbanas. El primero, un "Atlas comercial
de Barcelona" a realizar entre 1987 y 1988 es fruto del acuerdo entre el
citado Departamento y la Cámara de Comercio, Industria y Navegación de
Barcelona. Se trata de fijar las áreas comerciales de la ciudad, definir
las características de la oferta, estudiar los cambios acaecidos en los
últimos años y ofrecer unas perspectivas de desarrollo en el horizonte de
1992. El segundo trabajo, de objetivos similares, estudia la "Estructura
Comercial de Andona" y debe también realizarse entre 1987 y 1988. En este
caso el convenio de colaboración se ha realizado con el Gobierno del
Principado de Andorra.
Coordinado desde este mismo Departamento pero con participación de
miembros de los Departamentos de Análisis Geográfico Regional y Geografía
Física de la Universidad de Barcelona y el de Geografía de la Autónoma se
encuentra en marcha una investigación sobre la "Isla de Calor de
Barcelona", que cuenta con la ayuda del Ayuntamiento, la Agencia Espacial
Europea y la Universidad de Barcelona.
Podemos concluir este apartado señalando la notable expansión
institucional, la aún escasa participación en estudios aplicados y,
finalmente, el interés de algunos de los Departamentos en establecer
convenios de colaboración con instituciones públicas como forma de
proyectarse fuera de la Universidad.
2. LA PRODUCCION BIBLIOGRAFICA DE LOS OCHENTA.
Creo que el comentario de la bibliografía geográfica sobre lo urbano
editada durante los años ochenta es lo que mejor permite acercarse al
estado actual de la subdisciplina. Se destacan a continuación los temas
más recurrentes y se intenta reseñar el mayor número de trabajos
aparecidos en los últimos años.
En cuanto a obras generales de síntesis y de carácter informativo han
aparecido en lo que va de decenio los trabajos de Casassas y Bertrán
(1983), de Vila (1984) y de Mendizabal (1986) además del anteriormente
citado, de 1982, firmado por Carreras y yo mismo. De todos ellos se ha de
destacar, por una parte, su intención sintética, al presentar la evolución
de la Catalunya urbana y los datos más relevantes de sus ciudades, y por
otra, y en algunos casos, el énfasis en la presentación paralela de las
líneas de investigación existentes. En todos los casos encontramos una
valiosa bibliografía informativa sobre el fenómeno urbano catalán.
Para analizar los trabajos de tipo empírico se hace una primera
distinción entre las publicaciones referidas al sistema urbano catalán y
aquellas que estudian el espacio interno de las ciudades en cualquiera de
sus aspectos. Para estos últimos, mucho más numerosos, la ordenación se
hace según áreas geográficas: los estudios sobre Barcelona, sobre su área
de influencia más inmediata y sobre las ciudades de la Catalunya urbana no
metropolitana.
2.1. Sistemas urbanos.
Debe destacarse la escasez y en general modestia de los análisis
realizados. El punto de partida debe ser el capítulo dedicado al análisis
del sistema urbano catalán de L'organització territorial de
Catalunya de Lluís Casassas y Joaquim Clusa (1981 a), trabajo que
presenta una propuesta de división territorial de Catalunya. En él se
detectan las relaciones entre municipios según los datos de llamadas
telefónicas interurbanas de la C.T.N.E. para así establecer las jerarquías
urbanas existentes.El estudio se completa para la provincia de Barcelona
con el análisis del movimiento residencia-trabajo de la población.
Desde 1981, los trabajos publicados han sido pocos. Sobre ámbitos
territoriales más limitados ha aparecido el estudio del Institut
Universitari d' Estudis Territorials (I.U.E.T., 1980) y que establece las
áreas funcionales de la región de Girona, y dos artículos referidos a
Tarragona y su sistema urbano: el de Pedro Clavero (1981) que aplica el
índice de concentración y establece el "rank-size" a fin de caracterizar
el sistema de asentamientos y el de José Luis Luzón (1982) que estudia la
red de autobuses interurbanos delimitando así el sistema de lugares
centrales. Más recientemente, y utilizando las encuestras sobre movilidad
obligada -ya utilizadas anteriormente por Casassas y Clusa en el estudio
citado Joan Nunes (1986) ha ensayado delimitar los "sistemas urbanos
diarios" en el área metropolitana barcelonesa. Por su parte, Horacio Capel
y Joan Eugeni Sanchez (1984) han publicado recientemente un análisis de la
evolución y estructura del sistema urbano español entre 1950 y 1980. Una
valoración de conjunto debe manifestar la aún escasa dedicación de los
geógrafos catalanes al sistema urbano tanto desde una perspectiva actual
como retrospectiva.
2.2. La ciudad de Barcelona.
Puede distinguirse en este apartado entre las publicaciones que
realizan análisis de tipo histórico-geográfico o con énfasis en los
procesos de evolución y cambio y las que nos acercan a los componentes
socioculturales de la ciudad actual.
La monografía de Caries Carreras (1980) sobre la evolución del barrio
barcelonés de Sants desde su industrialización, cuando era municipio
independiente, hasta su actual conformación como un área relativamente
central de la ciudad, inicia la década respecto el primer tipo de
trabajos. En él, el tema de la propiedad urbana, como en otros trabajos
del anterior decenio (vid., por ejemplo, Tatjer, 1979 b) y dentro de lo
que puede calificarse como una de las líneas de investigación más
definidas en la actualidad, se complementaba con el análisis de la
población y del impacto industrial. Dos años más tarde Carreras (1982)
publicaba un trabajo más detallado sobre la estructura de la propiedad de
una parte del barrio de Sants.
El tema de las anexiones de los municipios vecinos a Barcelona entre
1877 y 1904 ha sido dibujado por Francesc Nadal (1985) fruto de su interés
en los temas de política municipal (Nadal, 1982) y estudiándolos siempre
en relación al pensamiento de los grupos de poder existentes (Nadal,
1984), completando visiones más parciales sobre el tema (Carreras, 1984;
Codina, 1984). Acerca de la historia del pensamiento sobre la ciudad deben
también mencionarse los trabajos de Ramon Grau (1980) sobre el ingeniero
Cerdá y de Luis Urteaga (1985) sobre el médico e higienista Monlau y el de
Ramón Grau y Marina López (1985) sobre el concepto de monumento histórico
en Barcelona desde el segundo tercio del siglo XIX. Estos últimos autores,
y en el mismo sentido, han abordado aspectos de la historia del
planeamiento (Grau y López, 1984; Arranz, Grau y López, 1984) estudiando
los precedentes y diversos proyectos hasta la actualidad del parque urbano
barcelonés de la Ciutadella, sede que fue de la Exposición Universal de
1888.
Entre los estudios sintéticos sobre la evolución barcelonesa puede
citarse el ensayo informativo de Casassas y Cuixart (1983), el de carácter
divulgativo de Carreras y Martín-Vide (1986) y el excelente esquema,
acotado a la formación de la ciudad moderna de Ramon Grau (1983).
Debe resaltarse como elemento dinamizador de los estudios
histórico-geográficos sobre Barcelona la celebración de dos Congresos
sobre la Historia del Pla de Barcelona, uno de ellos ya
publicado (Pla..., 1982) y que han contado con una abundante
representación de geógrafos. También, y en este mismo sentido deben
mencionarse las colaboraciones sobre aspectos diversos de la historia
urbana catalana aparecidas en la revista de historia L' Avenç
(1).
Los aspectos socioculturales de la ciudad actual han sido objeto de
interés desde puntos de vista diversos y con la utilización de recursos
variados. Una aproximación al C.B.D. barcelonés ya las estrategias
locacionales de las compañías financieras ha sido ensayado por Albert
Colell (1984). Por otra parte, han aparecido síntesis sobre las
características de vivienda y población de la ciudad vieja (Tatjer, 1986)
basadas en un estudio más amplio no publicado. y con temática similar
(características sociales y habitacionales de un barrio viejo), aunque
tratamiento original, se ha publicado el trabajo de Pere López (1986) que
subraya la situación de conflicto social subyacente a las estrategias y
procesos de expulsión de las capas populares del centro de la ciudad. A
destacar en él la combinación de fuentes estadísticas y documentales
publicadas con la información extraída del conjunto de entrevistas o
"historias de vida" realizadas con una militante "observación
participante". Como otras muestras de temas y recursos desarrollados
recientemente pueden citarse los artículos de Montserrat Galera (1982)
sobre las descripciones de Barcelona por los viajeros del siglo XVIII, de
Carlos Carreras sobre la Barcelona del novelista Juan Marsé (1985)
(2), y la aproximación urbana a una Geografía
del género de Isabel Clos (1986).
2.3. La Barcelona metropolitana.
La realidad de un territorio en permanente cambio durante la última
centuria, con procesos singulares pero problemas significativos
detectables en la gran mayoría de aglomeraciones, generó en el decenio
anterior un buen número de trabajos referidos a la transformación urbana
metropolitana en parte continuados actualmente. De los publicados
recientemente las temáticas recurrentes han sido las transformaciones de
antiguos núcleos rurales o villas comerciales y también, la formación de
nuevas ciudades, en ambos casos en relación a la concentración de fuerza
de trabajo y al fenómeno industrial.
La transformación del paisaje y el papel de la propiedad inmobiliaria
ha sido abordado para los municipios de Castelldefels (Habsburgo, 1983) y
Sant Vicenç deIs Horts (Geotop, 1984; Carreras, 1987), núcleos con
parecidos procesos de suburbanización y con tipologías morfológicas
coincidentes en parte. El problema de competencias en el uso del suelo y
el de los déficits inherentes al crecimiento en este tipo de núcleos ha
sido analizado recientemente para el caso de Sant Joan Despí (LIevadot,
Mendizabal, Olondriz, 1986).
El contraste entre planeamiento, principios fundacionales y realidad
social ha sido abordado para la comprensión de núcleos urbanos nuevos,
ciudades dormitorio creadas por la iniciativa pública, como Ciutat Badia
donde Joan E. Sanchez (1982-3), compara la previsión planeada y la
realidad en los movimientos residencia-trabajo de sus moradores y estudia
los aspectos ideológicos y de política urbana que aconsejaron a los
técnicos del anterior régimen la construcción de tal ciudad. Sant Ildefons
de Cornella, ciudad satélite de iniciativa privada ha sido objeto de
interés reciente por Bertran y Cuixart (1986) detectando en los cambios
entre el proyecto y la normativa urbanística desarrollada posteriormente
la clave del negocio inmobiliario.
Debe señalarse en este apartado la relativa escasez de trabajos y
también, su aún excesiva fragmentación, ello a pesar del mencionado
interés que a lo largo de los años setenta fueron objeto los territorios
del área metropolitana, especialmente por parte de los arquitectos.
2.4. La Catalunya urbana no metropolitana.
Bajo este epígrafe pretenden reseñarse los trabajos sobre diversas
ciudades catalanas de tipo medio y alejadas del área estricta de
influencia barcelonesa. A pesar de la diversidad territorial y de procesos
de crecimiento muy específicos pueden encontrarse rasgos homogéneos entre
ellas derivados de su concentración de funciones centrales de tipo
regional así como de sus respectivos procesos de crecimiento, que si bien
pueden achacarse a diferentes factores económicos inductores presentan
ciertas afinidades.
Este hecho provoca que puedan encontrarse un grupo de trabajos, todos
ellos en su origen Tesis de Licenciatura o Tesis Doctorales que puedan
tratarse homogéneamente cuanto a problemas significativos, tratamiento y
fuentes, ello a pesar de referirse a áreas y periodos de tiempo diversos.
En este sentido debe apuntarse también su origen en una línea surgida en
los años setenta en el Departamento de Geografía de la Universidad de
Barcelona y que, como señalamos en 1982, se articula en torno a tres ejes:
el morfológico, el de la producción de espacio urbano y el análisis
evolutivo (3). En este sentido creo que son
una buena muestra los trabajos referidos a Lleida, Manresa, Tarragona y
Vilafranca del Penedès.
En el caso de los trabajos sobre Manresa y Tarragona se subraya el
proceso económico en la comprensión de la ciudad surgida. Josep Oliveras
analizando la formación de Manresa como ciudad manufacturera (1985) y su
consolidación (1986) a lo largo del siglo XIX y Jaume Aresté (1982)
estudiando el papel del puerto y su tráfico comercial en el crecimiento de
la Tarragona decimonónica. Ambos autores extraen posteriormente
importantes conexiones entre proceso económico y construcción de la ciudad
al analizar el entramado de intereses de las clases industriales,
mercantiles y propietarias así como la política urbana local.
En los trabajos referidos al crecimiento de Lleida entre 1940 y 1980 (Vilagrasa,
1985) y al de Vilafranca del Penedès entre 1865 y 1939 (Alió, 1987) se
realiza una abstracción mayor respecto los aspectos estructurales del
crecimiento urbano (inducción económica y crecimiento demográfico) para
centrarse en sus características internas. En este sentido, la
articulación se realiza en ambos trabajos en torno a la construcción
física de la ciudad, la delimitación de los intereses inmobiliarios (de
propietarios y de promotores y de sus interrelaciones) así como del
planeamiento y la gestión urbanas como coyunturas históricas favorecedoras
del sistema de apropiación de plusvalías urbanas. Trabajos que parten de
perspectivas similares y que utilizan las mismas fuentes se han realizado
también para el estudio de núcleos menores de la región de Lleida
(Domingo, 1987; Grup d'Estudis Urbans, 1987).
Merce Tatjer (1987) apoyándose en estos trabajos, en los referidos
anteriormente sobre la región y ciudad de Barcelona, necesariamente
complementados con los producidos por otros profesionales del estudio
urbano y con un bagaje considerable sobre el tema (vid. Tatjer, 1979 a y
b, 1984), ha ensayado una interpretación de . los cambios más
significativos en la organización de la propiedad y en las formas de
promoción y gestión inmobiliarias desde mediados del siglo XIX hasta hoy
siguiendo un hilo histórico-jurídico que le permite integrar los
diferentes ejemplos catalanes estudiados dentro de los marcos legislativos
y de las lógicas inmobiliarias de cada momento histórico.
Con marcos conceptuales diversos y de forma menos cohesionada han ido
surgiendo también trabajos sobre aspectos urbanos tradicionales y que
cubren una buena porción del territorio catalán. Entre ellos pueden
citarse los de diferenciación SOcioespacial y funcional en ciudades como
Tarragona (Roquer, 1983) y Tortosa (García, 1983-4) o el referido a la
intensidad y problema del tráfico en la primera de las ciudades citadas (Brunet,
1983-4), trabajos ellos debidos a miembros o colaboradores del grupo de
geógrafos de los centros universitarios de Tarragona. Por su parte, desde
el Estudi General de Lleida se han abordado temas de percepción urbana (Grup
d'Estudis Urbans, 1982) y recientemente, la relación entre ciclos
demográficos y ciclos de la construcción con las etapas de formación del
plano urbano y de la morfología (Vilagrasa, 1986). Dos trabajos referidos
a aspectos históricos y sociales del planeamiento, ambos ubicados en
Girona pueden completar la panorámica (Fraguell, 1985; Molí, 1986).
Como elemento de difusión de trabajos urbanos sobre ciudades de tipo
medio debe señalarse la celebración de la Setmana d' Estudis
urbans a Lleida, que cuenta ya con tres ediciones, dos de ellas
publicadas (Estudis..., 1982, 1987), organizadas cada dos años por los
geógrafos del centro universitario de esta ciudad.
3. LAS FUENTES UTILIZADAS.
En las páginas precedentes ya se han señalado algunas de las fuentes y
recursos de información utilizados en los trabajos de Geografía urbana
catalanes, que en principio no tienen que diferir de los usados en otras
áreas del Estado. Así, se han mencionado como válidas para el estudio del
sistema urbano las series publicadas o facilitadas por organismos públicos
o semipúblicos sobre flujos de llamadas telefónicas interurbanas o las
encuestas sobre movimientos obligatorios residencia-trabajo. También se ha
destacado anteriormente la utilización de nuevos recursos como fuentes
informativas y que están en relación directa a algunas de las nuevas
tendencias en ciencias humanas y también en Geografía. En este sentido,
las entrevistas o "historias de vida" tal como las utilizó Pere López
(1986) en su trabajo sobre una parte de la ciudad vieja de Barcelona, han
sido utilizadas de forma amplia por antropólogos y en otros campos
geográficos. De forma similar podemos citar las encuestas sobre percepción
urbana que permiten, dada su homogeneidad, la extracción de datos
generalizables, pero también, por su flexibilidad que propicia la
participación activa del entrevistado, extraer elementos psico-sociológicos
no cuantificables (Grup d'Estudis Urbans, 1982). En este mismo sentido
debe señalarse como elemento informativo global y de percepción individual
a la vez, la utilización de determinadas fuentes de tipo documental, como
los muy utilizados tradicionalmente libros de viajes (Galera, 1982), o las
fuentes literarias, más novedosas (Carreras, 1985).
Pero aquí interesa resaltar que además de la descripción y forma de
utilización de fuentes que se realiza en la mayoría de trabajos reseñados,
en los últimos años se han ido publicando artículos específicamente
dedicados a la existencia y tratamiento de fuentes. En este sentido
debemos remontamos al artículo ya lejano en el tiempo de Merce Tatjer
(1972) sobre las fuentes estadísticas publicadas sobre Barcelona desde el
último tercio del siglo XVIJI.
Más recientemente se ha publicado sobre fuentes informativas de las
funciones urbanas y sobre el papel inductor de la economía en el proceso
de urbanización. Un buen ejemplo es el trabajo de Josep Oliveras (1986)
dedicado al estudio de los padrones y matrículas industriales que le han
permitido localizar en el plano de la ciudad de Manresa las diferentes
actividades fabriles así como dar una visión de su evolución al disponer
de series temporales suficientes para realizar con precisión algunos
cortes cronológicos horizontales (cross-sections) .Desde el punto de vista
funcional también puede destacarse la publicación de Alfonso García (1987)
sobre la explotación de las licencias fiscales como dato básico de
información de las características del espacio interno urbano.
Sobre los aspectos de propiedad y de promoción inmobiliaria, muchas
veces en relación directa a su impacto morfológico debe destacarse la
publicación de Merce Tatjer y Marina López (1985) sobre diversas fuentes
fiscales y registrales como las contadurias de hipotecas y los registros
de la propiedad, y el trabajo de Alejandra de Habsburgo (1987) sobre el
catastro de la propiedad urbana, fuente ampliamente utilizada en diversas
investigaciones.
Sobre la promoción inmobiliaria deben destacarse como fuente clave los
expedientes de obras particulares que con una triple información -sobre
agentes, localización y morfologíase han utilizado como recurso principal
en los trabajos sobre Lleida y Villafranca del Penedes. M. Angels Alió
(1987) ha sistematizado en un artículo las posibilidades de dicha fuente.
La utilización combinada de la información del catastro de la propiedad
rústica en áreas periurbanas y de los permisos municipales de parcelación
han sido usados para detectar la coincidencia entre propietarios del suelo
y promotores inmobiliarios en Lleida (Vilagrasa, 1987).
Finalmente, sobre política urbana debe destacarse, por un lado, las
fuentes de tipo legislativo y de ámbito estatal referidas al planeamiento
ya la vivienda (vid. en este sentido, Tatjer, 1979 y 1987) y referido al
ámbito local, los proyectos de urbanización normalmente archivados en los
ayuntamientos, así como las actas de las sesiones municipales que dan una
información rica en cuanto a las obras de urbanización y su financiación y
también sobre las distintas posiciones de los grupos políticos o de
presión presentes en el gobierno local. Josep Oliveras (1987) ha publicado
un trabajo sobre la importancia de las actas municipales para el estudio
de lo urbano. También como fuente de información sobre la política urbana
puede mencionarse la prensa escrita, foro de adoctrinamiento y de
discusión sobre los problemas de la ciudad. Diversos autores citados
anteriormente han explotado los fondos de prensa local con este propósito.
Puede señalarse también que han aparecido algunos trabajos específicos
referidos a la prensa escrita en relación a los problemas urbanos (Alió,
1985; Vilagrasa, 1982).
4. VALORACION Y PERSPECfIVAS.
El punto de partida para una valoración del estado actual de la
Geografía urbana en Catalunya puede hacerse revisando las conclusiones que
Carreras y yo mismo presentamos en 1982. Nuestro apartado final destacaba
cinco aspectos: 1/ Que el estudio de lo urbano demanda múltiples enfoques
disciplinares; 2/ Que los estudios sobre Barcelona eran, tanto
cuantitativamente como conceptualmente, superiores a los realizados para
el resto de ciudades catalanas; 3/ Destacábamos el peso superior de las
aportaciones empírico-positivas sobre los trabajos con marcos conceptuales
bien construidos; 4/ Consecuentemente con las anteriores consideraciones
señalábamos las siguientes deficiencias: faltaba un mayor cubrimiento del
territorio, faltaban estudios sobre el sistema urbano catalán y sus
subsistemas, faltaban marcos teóricos y conceptualizaciones más refinadas;
5/ Finalmente aconsejábamos el estudio comparativo de diferentes áreas
europeas como una posibilidad de progreso (Carreras y Vilagrasa, 1983).
Relacionando lo expuesto en apartados anteriores con las conclusiones
de 1982 puede evaluarse en qué se ha avanzado y en qué no, o al menos, en
qué los geógrafos urbanos han contribuido en dicho avance.
En primer lugar, parece que se ha progresado respecto el desequilibrio
entre trabajos sobre Barcelona y estudios sobre el resto de áreas urbanas
catalanas. La consolidación de centros universitarios no barceloneses y el
hecho, quizás coyuntural que algunos de los trabajos de mayor entidad, en
buena parte Tesis de Licenciatura y Tesis Doctorales, sean monografías
sobre ciudades catalanas han contribuido a contrarrestar el peso, por otra
parte lógico y explicable, de los estudios sobre Barcelona. A pesar de lo
expuesto quisiera destacar dos aspectos donde el progreso ha sido pobre.
Los estudios sobre la Barcelona metropolitana o sobre porciones de ella
han sido pocos y, en general, de escasa entidad; ello contrasta con el
lógico interés que deberían suscitar unos espacios de reciente formación,
de configuración compleja ya veces conflictiva y de interés obvio si se
tiene en cuenta que concentran entre el 35 y el 40% de la población
catalana. El otro ámbito donde creo que se da un progreso pobre es el
relacionado con los estudios sobre el sistema urbano catalán y sus
subsiste mas. Aquí el problema reside en contar con una única aportación
global muy valiosa pero lógicamente incompleta -al tratarse de una primera
aproximación y con finalidades que apuntaban hacia una división
territorial administrativa- a la hora de definir el complejo entramado de
relaciones funcionales entre ciudades y su estructura jerárquica. A
destacar, también, la inexistencia de trabajos que apunten hacia la
formación y evolución del sistema urbano catalán que han de ser básicos
para entender las características actuales del territorio y sus problemas.
Señalar finalmente que otras tradiciones disciplinares -sensiblemente
economistas y arquitectos- han aportado en los últimos quince años
trabajos de gran interés y, en algunos casos, netamente "geográficos", a
ambas de las carencias reseñadas.
En segundo lugar quisiera apuntar el, a mi parecer, afloramiento de
bases conceptuales más ricas que permiten hablar de un trasvase
significativo desde los trabajos de descripción empírica hacia esquemas de
ubicación de la información positiva que permiten una mayor comprensión de
las realidades urbanas. y al respecto deseo diferenciar dos aspectos que,
si bien global mente positivos ambos, lo son con un alcance diferente.
Creo que parte de la mayor fundamentación de muchos de los trabajos se
debe a una considerable permeabilidad a las aportaciones foráneas, a su
asimilación y también, en general, a la mayor atención que los geógrafos
prestamos a otras disciplinas humanas y sociales. En este sentido, el
progreso revierte en trabajos que utilizan enfoques novedosos y, al
respecto, ya se ha hecho algún comentario. El problema estriba en que toda
innovación en el campo del conocimiento necesita asentarse y validarse
para constituirse en una línea de investigación sólida y esto no ocurre
siempre. Cuando no sucede, los trabajos son fruto (y víctimas) de modas
epistemológicas coyunturales cosa que repercute en su interés posterior, y
en muchos casos en el abandono puro y simple de temas iniciados. Ello no
es negativo a pesar de lo dicho; creo que es un fenómeno que va aparejado
al propio avance de la disciplina, que en nuestro país más que innovar,
asimila innovaciones. Tan solo deseo señalar que es importante ser
conscientes de este hecho y remarcar que todos, o al menos muchos de los
que hacemos Geografía urbana estamos implicados.
La otra consideración se refiere al asentamiento de proyectos
intelectuales que por su duración, superación de modas coyunturales y
consolidación empírica configuran ya hoy líneas de trabajo sólidas. Y al
respecto no está de más empezar a hablar de aportaciones significativas
propias a esquemas de interpretación quizás inicialmente ajenos. Cabe
destacar dos líneas en las que creo que convergemos muchos de los que hoy
trabajamos sobre la ciudad. Una que afronta la historia de la ciudad en
relación a la historia del pensamiento y de las ideas territoriales. La
otra línea se refiere al estudio de la construcción material de la ciudad
y en ella los temas de la propiedad y de la promoción inmobiliarias así
como la política urbana adquieren la mayor consideración. Tanto para la
primera como para la segunda de las líneas citadas quisiera resaltar la
mutua permeabilidad y señalar la urgencia de afrontar una de las ausencias
que señalada en 1982 continúa hoy. Siguen faltando análisis comparativos
que permitan detectar problemas significativos y esquemas de
interpretación generalizables. Esto tanto en el ámbito catalán, donde el
trabajo con intención comparativa ha sido mínimo, como en el peninsular o
en el europeo.
En tercer y último lugar, quiero enlazar con la primera de las
conclusiones que apuntábamos en 1982 para valorar los estudios geográficos
urbanos en un contexto pluridisciplinar. Constatábamos entonces los
múltiples intereses disciplinares convergentes en la ciudad como objeto de
estudio y la realidad de unos resultados que no eran encuadrables en
disciplinas concretas sino en aproximaciones similares de profesionales
distintos. Creo que es posible unificar estas aproximaciones en dos
grandes grupos, uno de carácter retrospectivo, otro, actualista y
prospectivo.
El primero trata de la evolución y el cambio urbano a lo largo del
tiempo. A él han hecho aportaciones relevantes arquitectos, ingenieros,
sociólogos, economistas y, desde finales de la década de los setenta, los
historiadores como colectivo parece que lo han reconocido también como
campo explícito de estudio. Dentro de este grupo, los geógrafos hemos
aportado material relevante y considero que las líneas anteriormente
esbozadas y calificadas como más sólidas se inscriben en él. La Geografía,
por lo tanto, ocupa un buen lugar y sus perspectivas futuras, si son
ciertas mis apreciaciones anteriores, pueden llegar a ser brillantes.
La aproximación actualista y prospectiva entronca mejor con el mundo
del planeamiento y del trabajo aplicado. Son los mismos profesionales
anteriormente citados -con la excepción de los historiadores- los que
también han realizado las principales aportaciones. Aquí, los geógrafos
nos encontramos con una situación menos privilegiada y creo que ser
conscientes de ello es el primer paso para superarla. Concretamente veo
tres frentes en los que se ha de trabajar. En primer lugar, cualificar la
oferta geográfica, y reforma de planes de estudio e impulso a terceros
ciclos especializados debe ser el camino. También, consolidar y ampliar la
presencia en instituciones públicas dedicadas a temas territoriales y
urbanos. Finalmente, solidificar las líneas de trabajo abiertas y ofrecer
otras nuevas será lo que permitirá el progreso de la Geografía urbana en
el seno de esta aproximación.
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NOTAS
1. Donde ha colaborado frecuentemente
Ramón Grau y más esporádicamente otros geógrafos como Josep Oliveras y
Francesc Nadal.
2. La temática desarrollada por Juan Marsé
fue ya estudiada desde el punto de vista geográfico en 1975 (vid. Diez y
Quintana, 1984). Ello no extrañará a los conocedores de la obra de este
novelista centrada en la ciudad de Barcelona durante la postguerra y la
época del desarrollismo y con referencias riquísimas sobre las formas de
vida y culturas de su población siempre muy en relación a barrios y
espacios concretos de la ciudad.
3. En este sentido se ha de señalar el
papel jugado por Horacio Capel tanto Como animador de trabajos Como por
sus propias publicaciones. El ha sido el director de los primeroS trabajos
que abordaban el tema de la propiedad urbana y su libro, Capitalismo y
morfología urbana en España (Capel, 1975) junto a algunas
publicaciones de arquitectos y economistas orientó buena parte de los
estudios urbanos de los setenta.